La política científica de España necesita un cambio de senti
Publicado: Mié Abr 24, 2013 11:43 am
La política científica de España necesita un cambio de sentido
Las promesas de Mariano Rajoy para hacer la ciencia una prioridad requiere salvándola de la austeridad.
En 2009, el bioquímico español Joan Guinovart argumentó que España estaba arruinando su ciencia "por el costo de seis Ronaldos". El país estaba a punto de comenzar una oleada de recortes en el presupuesto de ciencia que no han parado desde entonces. Guinovart, entonces presidente de la Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE), hizo que la austeridad que la ciencia doler tanto era un poco de ahorro para el presupuesto del estado general: equivalente al costo de contratar a un grupo de jugadores de fútbol.
Desde entonces, los recortes de gastos han aumentado en varios "Ronaldos", y la ciencia española se encuentra ahora en un estado crítico. El gobierno de Mariano Rajoy (Partido Popular, en la foto) sigue siendo el momento de cumplir con sus promesas de poner la investigación y el desarrollo como una prioridad, pero esto requiere un cambio de sentido en la política científica.
Tras una década de aumentos de financiación de la ciencia, España comenzó a recortar su gasto en investigación y desarrollo en 2010, cuando José Luis Rodríguez Zapatero (PSOE) estaba a cargo. Desde entonces, la inversión en la ciencia se ha reducido cada año y el gobierno ha reducido su inversión total en un 39% con respecto al nivel de 2009 1 . La combinación de la austeridad y la recesión hizo que el porcentaje del producto interno bruto (PIB) invertido en el otoño de la ciencia por primera vez en 2011, frente a 1,33%. En el mismo año, el número de personas dedicadas a la ciencia fue 3.1% menor que en 2010, una posible señal de una fuga de cerebros 2 .
Las ciencias físicas han tenido su parte de austeridad. Más allá de los recortes impuestos por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas (CSIC) y las universidades, centros como el Instituto de Astrofísica de Canarias (IAC) y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) han visto caer los fondos estatales por 25 % y 29%, respectivamente, desde 2009. El sincrotrón Alba, inaugurado en 2010, con siete líneas de luz aprobados, no habrá más aprobados hasta finales de 2013 por lo menos, a pesar de que está diseñado para tener 32. Además, España debe dinero al CERN y la Fundación Europea de la Ciencia (ESF) 3 , y ha reducido su participación en los programas opcionales de la ESA en un 75%. Además, todavía no está claro si va a seguir participando en el proyecto del Telescopio Europeo Extremadamente Grande (E-ELT).
La situación se vio agravada por la decisión de Rajoy de absorber el ministerio de la ciencia en la economía 4 . Por otra parte, el biotecnólogo responsable de la ciencia en el gobierno, el secretario de Estado Carmen Vela, parece ser un rehén del Ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro. Su ministerio ha bloqueado la creación de una Agencia Estatal de Investigación anunciado por Vela, impuesta retrasos en las convocatorias y en su resolución, y se les niega la transferencia de dinero a grupos que habían ganado las solicitudes anteriores, con el argumento de que la región donde operan no había cumplido límites de déficit impuestos por el Estado.
El desconcierto producido por estas políticas desencadenadas en 2012 el movimiento de la porción abierta Ciencia Carta 5 , un esfuerzo conjunto sin precedentes de todos los actores de las sociedades científicas (a los sindicatos) para protestar contra los recortes. Esto le ha dado una voz pública a una comunidad científica tradicionalmente pasiva en los debates políticos. Sin embargo, las protestas están lejos de la intensidad de otros, como los de la francesa Sauvons la Recherche en 2004, cuando un millar de líderes de los grupos firmaron una carta de renuncia común en protesta a los recortes 6 .
España todavía posee un gran capital de la ciencia y la innovación. Se ocupa el noveno lugar en el mundo en cuanto al número de publicaciones y organiza grupos de investigación excelentes (como los financiados por el programa Consolider, que se ha cerrado) y centros de investigación (como los otorgados por el programa Severo Ochoa 7 ).
Carmen Vela escribió en Nature 8 que los recortes presupuestarios deben convertirse en una oportunidad para dar prioridad a la excelencia. Mayoría de las organizaciones científicas coinciden en que las reformas son necesarias para una mejor recompensa el mérito, pero que sienten que hablar de la excelencia es una excusa para desviar la atención sobre la alarmante falta de fondos: la excelencia necesita un sistema científico sólido como base. La estrategia de la ciencia creada por los planes del gobierno para llegar a un objetivo de invertir el 2% del PIB en ciencia en 2020. Pero su objetivo es que lo hagan sin más financiación pública: sólo mediante la estimulación de un incremento de la financiación privada. Es poco probable que esto va a funcionar, dadas las actuales condiciones financieras del sector privado 9 .
© Getty Images
Si Rajoy quiere realmente hacer de la ciencia una prioridad, se debe coordinar con urgencia las acciones de la economía y de los ministerios de finanzas, de sobra la investigación y el desarrollo de medidas de austeridad draconianas. Compromisos internacionales deben ser respetados, las llamadas deben ser resueltas en el tiempo, los fondos asignados deben ser entregados en el momento oportuno, y el permiso para contratar a nuevos científicos en el sector público se deben utilizar (en la actualidad sólo una participación por cada diez jubilaciones se ha permitido , pero varios centros no son capaces de lograr incluso una tasa tan baja).
Tanto la mayoría y la oposición están de acuerdo en que la ciencia y la innovación son las claves para superar la actual recesión, por lo que nuevos recortes en el presupuesto del año próximo sería incomprensible. De lo contrario, el compromiso del gobierno con la ciencia seguirá siendo inexistente, y España va a terminar comiendo toda su semilla de maíz.
http://translate.google.es/translate?sl ... t3644.html
http://www.nature.com/nmat/journal/v12/ ... t3644.html
Las promesas de Mariano Rajoy para hacer la ciencia una prioridad requiere salvándola de la austeridad.
En 2009, el bioquímico español Joan Guinovart argumentó que España estaba arruinando su ciencia "por el costo de seis Ronaldos". El país estaba a punto de comenzar una oleada de recortes en el presupuesto de ciencia que no han parado desde entonces. Guinovart, entonces presidente de la Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE), hizo que la austeridad que la ciencia doler tanto era un poco de ahorro para el presupuesto del estado general: equivalente al costo de contratar a un grupo de jugadores de fútbol.
Desde entonces, los recortes de gastos han aumentado en varios "Ronaldos", y la ciencia española se encuentra ahora en un estado crítico. El gobierno de Mariano Rajoy (Partido Popular, en la foto) sigue siendo el momento de cumplir con sus promesas de poner la investigación y el desarrollo como una prioridad, pero esto requiere un cambio de sentido en la política científica.
Tras una década de aumentos de financiación de la ciencia, España comenzó a recortar su gasto en investigación y desarrollo en 2010, cuando José Luis Rodríguez Zapatero (PSOE) estaba a cargo. Desde entonces, la inversión en la ciencia se ha reducido cada año y el gobierno ha reducido su inversión total en un 39% con respecto al nivel de 2009 1 . La combinación de la austeridad y la recesión hizo que el porcentaje del producto interno bruto (PIB) invertido en el otoño de la ciencia por primera vez en 2011, frente a 1,33%. En el mismo año, el número de personas dedicadas a la ciencia fue 3.1% menor que en 2010, una posible señal de una fuga de cerebros 2 .
Las ciencias físicas han tenido su parte de austeridad. Más allá de los recortes impuestos por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas (CSIC) y las universidades, centros como el Instituto de Astrofísica de Canarias (IAC) y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) han visto caer los fondos estatales por 25 % y 29%, respectivamente, desde 2009. El sincrotrón Alba, inaugurado en 2010, con siete líneas de luz aprobados, no habrá más aprobados hasta finales de 2013 por lo menos, a pesar de que está diseñado para tener 32. Además, España debe dinero al CERN y la Fundación Europea de la Ciencia (ESF) 3 , y ha reducido su participación en los programas opcionales de la ESA en un 75%. Además, todavía no está claro si va a seguir participando en el proyecto del Telescopio Europeo Extremadamente Grande (E-ELT).
La situación se vio agravada por la decisión de Rajoy de absorber el ministerio de la ciencia en la economía 4 . Por otra parte, el biotecnólogo responsable de la ciencia en el gobierno, el secretario de Estado Carmen Vela, parece ser un rehén del Ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro. Su ministerio ha bloqueado la creación de una Agencia Estatal de Investigación anunciado por Vela, impuesta retrasos en las convocatorias y en su resolución, y se les niega la transferencia de dinero a grupos que habían ganado las solicitudes anteriores, con el argumento de que la región donde operan no había cumplido límites de déficit impuestos por el Estado.
El desconcierto producido por estas políticas desencadenadas en 2012 el movimiento de la porción abierta Ciencia Carta 5 , un esfuerzo conjunto sin precedentes de todos los actores de las sociedades científicas (a los sindicatos) para protestar contra los recortes. Esto le ha dado una voz pública a una comunidad científica tradicionalmente pasiva en los debates políticos. Sin embargo, las protestas están lejos de la intensidad de otros, como los de la francesa Sauvons la Recherche en 2004, cuando un millar de líderes de los grupos firmaron una carta de renuncia común en protesta a los recortes 6 .
España todavía posee un gran capital de la ciencia y la innovación. Se ocupa el noveno lugar en el mundo en cuanto al número de publicaciones y organiza grupos de investigación excelentes (como los financiados por el programa Consolider, que se ha cerrado) y centros de investigación (como los otorgados por el programa Severo Ochoa 7 ).
Carmen Vela escribió en Nature 8 que los recortes presupuestarios deben convertirse en una oportunidad para dar prioridad a la excelencia. Mayoría de las organizaciones científicas coinciden en que las reformas son necesarias para una mejor recompensa el mérito, pero que sienten que hablar de la excelencia es una excusa para desviar la atención sobre la alarmante falta de fondos: la excelencia necesita un sistema científico sólido como base. La estrategia de la ciencia creada por los planes del gobierno para llegar a un objetivo de invertir el 2% del PIB en ciencia en 2020. Pero su objetivo es que lo hagan sin más financiación pública: sólo mediante la estimulación de un incremento de la financiación privada. Es poco probable que esto va a funcionar, dadas las actuales condiciones financieras del sector privado 9 .
© Getty Images
Si Rajoy quiere realmente hacer de la ciencia una prioridad, se debe coordinar con urgencia las acciones de la economía y de los ministerios de finanzas, de sobra la investigación y el desarrollo de medidas de austeridad draconianas. Compromisos internacionales deben ser respetados, las llamadas deben ser resueltas en el tiempo, los fondos asignados deben ser entregados en el momento oportuno, y el permiso para contratar a nuevos científicos en el sector público se deben utilizar (en la actualidad sólo una participación por cada diez jubilaciones se ha permitido , pero varios centros no son capaces de lograr incluso una tasa tan baja).
Tanto la mayoría y la oposición están de acuerdo en que la ciencia y la innovación son las claves para superar la actual recesión, por lo que nuevos recortes en el presupuesto del año próximo sería incomprensible. De lo contrario, el compromiso del gobierno con la ciencia seguirá siendo inexistente, y España va a terminar comiendo toda su semilla de maíz.
http://translate.google.es/translate?sl ... t3644.html
http://www.nature.com/nmat/journal/v12/ ... t3644.html